Cataluña aprueba un nuevo modelo de saneamiento de aguas residuales con el Área Metropolitana de Barcelona
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• El decreto ley aprobado por el Gobierno posibilita la firma de un convenio que prevé una aportación de 800 millones de euros a la Generalitat y la cesión de un porcentaje del canon del agua en el AMB.
• Este nuevo modelo de proximidad permite que la Agencia Catalana del Agua (ACA) mantenga la planificación y el control, mientras que se descentraliza la gestión del saneamiento en la Administración local.
• El pacto entre la Generalitat y la AMB permitirá avanzar en 2015, tres años antes de lo previsto, el plan de inversiones de la ACA, valorado en 600 millones de euros, sin un incremento del canon del agua.
El Gobierno catalán ha aprobado un decreto-ley que permitirá formalizar un acuerdo con el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) para crear un nuevo modelo de saneamiento de aguas residuales basado en la proximidad y el refuerzo de las competencias de las administraciones locales. El acuerdo prevé la aportación de 800 millones de euros a la Generalitat de Cataluña como compensación por las infraestructuras de saneamiento realizadas hasta el momento, y la cesión de un porcentaje del canon del agua en la AMB durante un período máximo de 30 años para el mantenimiento y operación de los sistemas de saneamiento.
De esta forma, la Generalitat obtendrá un ingreso extraordinario que permitirá reducir parte de su déficit, así como reestructurar el endeudamiento de la Agencia Catalana del Agua (ACA) y avanzar tres años, a partir del 2015, la ejecución de su plan de inversiones, valorado en 600 millones de euros.
Mientras tanto, el pacto garantiza que la AMB podrá ejercer sus competencias de forma autónoma en un marco de funcionamiento estable, sin depender de las asignaciones de fondos que hasta ahora se destinaban anualmente. También permitirá a la AMB afrontar las nuevas necesidades de inversión, fruto del crecimiento de los municipios, en disponer de los recursos correspondientes de forma autónoma.
El objetivo de este acuerdo es la mejora del modelo a partir de una mayor proximidad al mundo local y la optimización de los recursos, al tiempo que se mantiene la titularidad pública de las infraestructuras de saneamiento (depuradoras y colectores) y las actuales competencias en materia de saneamiento. La ACA seguirá como única responsable del canon del agua en Cataluña, que no tendrá ningún incremento.
El acuerdo se formalizará con la AMB para que, legalmente, es una Entidad Local del Agua (ELA) y, además, el ámbito metropolitano de Barcelona es la zona de Cataluña donde más se ha invertido en saneamiento, con todos los sistemas ya construidos y en servicio, mientras que es en el resto de Cataluña donde todavía un volumen relevante de inversiones pendiente.
La deuda de la ACA
En el año 2010 la deuda de la ACA era de 1.400 millones de euros. A finales de 2013, fruto del esfuerzo de contención del gasto y de las nulas las inversiones de los últimos tres años, se ha reducido hasta 990 millones de euros. Esto provoca que el 40% de su presupuesto se destine al retorno del endeudamiento y el 38% a los costes de explotación del saneamiento, con lo que la parte del presupuesto que sirve para el resto de actividades de la ACA es un exiguo 22% que no le permite ninguna actividad inversora.