Economía circular, un principio sin fin
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02-03-2017
Llevamos décadas conviviendo con la percepción que el ser humano parasita y debilita el entorno natural en el que vive con el único fin de aumentar su bienestar de un modo inconsciente y amparado bajo la carta comodín del progreso. Precisamente por no tratarse de una percepción, sino de un hecho que lleva mucho tiempo salpicándonos la cara y el pensamiento, han surgido múltiples conceptos y reflexiones que intentan hacernos recapacitar. Intentan que veamos cómo de posible es vivir en la naturaleza y convivir con ella. Cuál es la relación real entre el avance económico y el bienestar social. Intentan priorizar el concepto ‘sostenible`.
Y como suele pasar en los casos en los que uno está obcecado, el principio de la respuesta -el hilo del que tirar- está en el lugar más inesperado y, al mismo tiempo, más lógico. La reproducción de la dinámica de la naturaleza está en la cabeza del mundo científico, filosófico y de la ingeniería desde hace ya mucho tiempo. En el medio natural, los ecosistemas están formados por un número determinado de partes que se relacionan entre sí y con el todo que conforman, de tal modo que es esencial conocer las interacciones entre las mismas para comprender el funcionamiento global. Estos sistemas no son lineales. Se retroalimentan, son flexibles a las circunstancias, se recuperan ante alteraciones importantes y optimizan todos sus procesos. “La naturaleza no hace nada superfluo, nada inútil y sabe sacar múltiples efectos de una sola causa” (Copérnico).
Las aplicaciones de derivar esta estructura funcional al campo industrial y económico vienen siendo estudiadas por diferentes corrientes desde los años sesenta. Una de las filosofías más mencionadas es aquella a la que hace referencia el concepto Cradle to Cradle (‘De la cuna a la cuna’, McDonough y Braungart, 2002). Se trata de reescribir la idea RRR (Reducir, reutilizar y reciclar),entendiendo a todos los participantes en el proceso como nutrientes de distinto tipo, como impactos positivos. Sugiere un sistema en el que cada paso se estudie desde una idea global de prevención, de comprensión de cada una de las fases dentro de un todo, de utilización sin fin de los recursos considerando todas las etapas, desde su concepción hasta su reinclusión en el ciclo productivo. Propone cerrar el ciclo de vida de los productos que integran la cadena para así lograr un proceso reatroalimentado.
En base a esta idea circular, diferentes teorías han surgido en la época moderna intentando dar forma a un nuevo paradigma económico. La Ecología Industrial, la Economía del Rendimiento, el Diseño Regenerativo, la Economía Azul…todos ellos con la idea de encajar nuestro sistema productivo en el traje salvador de la naturaleza. El último descendiente de esta cadena de ideas, florecido en los últimos años, se llama Economía Circular. Se trata de un concepto económico, social y natural. Hablamos de un sistema que pretende producir servicios y bienes reduciendo el consumo de materias primas, convirtiendo los residuos en nuevos recursos y cerrando así su ciclo de vida. Una batería que se regenera. Una representación que intenta mejorar nuestro funcionamiento económico adaptándose a las demandas de una sociedad moderna y aumentando su versatilidad. Y aunque, evidentemente, no se trata de un pensamiento nuevo, sí que puede analizarse como único dentro de la dimensión temporal en que nos hallamos. Establecer la economía circular como piedra angular de nuestro día a día parece responsabilidad y deber de todos los actores que pueblan este escenario.
El agotamiento de los recursos fósiles y, por ende, de la economía lineal hasta ahora predominante, ha llevado a plantearse la necesidad de cambiar el modelo y buscar la eficiencia máxima en el uso de los recursos. La economía circular se fundamenta en la concurrencia de los factores económicos y ambientales:
• Se tienen en cuenta los impactos ambientales de un producto a lo largo de todas las fases de su ciclo de vida, considerando el ecodiseño como un importante factor preventivo y una actividad más que básica en el funcionamiento del proceso productivo.
• Se amplia el concepto de recurso dando cabida a residuos que hasta ahora no producían ningún tipo de aportación. Al convertir estos residuos en participantes del ciclo, se logra crear un nuevo valor económico.
• Con el fin de gestionar del modo más óptimo los stocks, se intenta aprovechar mediante el reciclaje todos los materiales que se encuentran en los residuos o partes concretas de los mismos, reintroduciéndolos en el mercado para satisfacer nuevas demandas de los consumidores o aprovechándolos energéticamente.
Más allá de las enormes ventajas funcionales y logísticas que aporta esta nueva economía, su desarrollo debe contribuir a contemplar con mayor optimismo el futuro del entorno que nos rodea. La conversión de residuos en nuevos recursos disminuye la cantidad de los mismos y ayuda limitar el consumo energético. Al no extraer de forma compulsiva las materias primas tradicionales, se limita la cantidad de impactos ambientales derivados, se lucha contra los grandes problemas naturales de nuestra época -englobados en el cambio climático- y se fomenta la innovación en nuevos nichos de investigación enriquecedores para el progreso humano y mucho más sostenibles con nuestro hábitat.
La economía circular debe, además, ser garante de un nuevo orden productivo a nivel mundial. La seguridad del suministro de los recursos aporta una estabilidad y una tendencia a la reindustrialización a nivel local en territorios de carácter muy diverso. El tratamiento y gestión de los residuos ya constituye una importante fuente de trabajo a día de hoy; con los campos emergentes de innovación que sugiere la economía circular, se abren numerosas oportunidades para que la economía social gane importancia. De este modo, tanto pequeños como grandes actores económicos pueden integrarse en el proceso productivo aportando nuevos conocimientos y formas de funcionamiento que permitan obtener una mayor competitividad y una mejor forma de proceder a nivel planetario.
MEDIDAS DE LA COMISIÓN
El pasado 2 de diciembre de 2015, la Comisión Europea anunció el nuevo paquete de medidas sobre la economía circular destinado a agilizar la transición a este nuevo modelo y enfocar los diferentes objetivos que se persiguen con el mismo. De este modo, la Unión Europea pretende dejar clara su inequívoca voluntad de transformar el sistema económico establecido, aumentando al mismo tiempo la creación de empleo y la equidad social. Se quiere reforzar la imagen de Europa como el mejor lugar para desarrollar un negocio sostenible y respetuoso con el medio ambiente y como la pionera en crear procedimientos eficientes de producción y consumo.
Concretando en el campo de los residuos, la UE establece unos objetivos nítidos en cuanto a los porcentajes de reciclado a conseguir en los próximos años (fig. 1), así como la reducción de eliminación en vertedero y diferentes medidas encaminadas a facilitar la entrada y gestión de materiales en el mercado y la innovación en el tratamiento de los mismos.
Como se ha explicado anteriormente, el diseño de los productos en una fase preliminar se antoja clave para aumentar su tiempo útil, mejorar su reparabilidad y asegurar su reintroducción al mercado como un nuevo recurso. La Comisión Europea propone incentivos económicos para diseñar productos más reciclables y fomentar actividades para la reutilización. Además, se pretenden llevar a cabo programas de ensayo para evitar la obsolescencia programada y mejorar la disponibilidad de información sobre reparaciones y recambios en el ecodiseño.
Estos residuos convertidos en recursos (materias primas secundarias) se unen en el proceso productivo a las materias primas con las que se inicia el ciclo. La comisión pretende abastecerse de un modo responsable de dichas materias, en colaboración con entidades locales y comunitarias y respetando los acuerdos establecidos sobre tala ilegal, extracción de minerales, etc. Este proceso sostenible de producción seguirá las pautas de las mejores prácticas en gestión de residuos (documentos MTD) y propondrá además diferenciar las contribuciones realizadas por los productores dentro del marco de la Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP). Se trata de una organización europea existente desde 2013 que defiende las obligaciones medioambientales de los productores de envases en todas las fases del ciclo de vida de los mismos.
En la clave de la economía circular (la transformación de un residuo en un recurso), la Comisión pretende establecer unas requisitos generales en toda la Unión Europea para que los materiales reciclados pasen a no ser considerados residuos y puedan así competir en igualdad de condiciones con los recursos a los que aún no se les ha dado un uso. Se trata de un punto que la industria del reciclaje entiende como fundamental, al creer que actualmente existe todavía una notable restricción a los materiales reciclados. El establecimiento de un nuevo marco regulatorio, el apoyo a los mercados de materias primas secundarias y la introducción de factores ambientales en dichos mercados se consideran aspectos imprescindibles por parte de las empresas recicladoras para que las medidas de la Comisión reflejen la problemática real de esta industria y sean verdaderamente efectivas.
Es importante conocer de un modo preciso los materiales que componen estos residuos para poder convertirlos en recursos del modo más eficiente posible. La Comisión propone revisar las normas de calidad para estas materias primas secundarias, así como facilitar los análisis de reconocimiento, seguimiento de productos, etc. Del mismo modo, se promoverá mediante el ecodiseño la recuperación de las materias primas críticas – frecuentes en dispositivos electrónicos- , la investigación en su reciclabilidad y la elaboración de nuevas normas al respecto.
Establecida la reducción de residuos en vertedero entre los principales objetivos a conseguir, la valorización energética de los mismos se define como la medida a tomar para residuos no reciclables, siempre y cuando no afecte a las cifras objetivo de reciclado.
Otros problemas en boga respecto a los residuos atañen a su transporte ilegal a países fuera de la Unión Europea, algo que está causando crecientes problemas humanitarios en zonas asiáticas y sudamericanas. Cada país miembro de la UE debe establecer durante 2016 un plan de inspección propio para evitar este tipo de traslados, así como notificar previamente cualquier tipo de movimiento a autorizar.
El paquete de medidas incluye también referencias al desperdicio de alimentos en la Unión Europea. Es importante vigilar la fase de producción y suministro de alimentos para cumplir con el objetivo de la ONU (reducir a la mitad el desperdicio de alimentos por habitante) en una cuestión con un cariz netamente social. La Comisión propone facilitar la donación de excedentes con responsabilidad de cada estado miembro al respecto, así como garantizar la reintroducción al mercado de alimentos que no deban ser considerados todavía como residuos y sirvan para usos como piensos animales.
La transición a la economía circular puede suponer una disminución de gastos muy importante en campos muy diversos para el sector empresarial europeo. Un menor volumen de residuos, la reutilización de los mismos, la reducción de emisiones (entre un 3 y un 4% anual, aprox.) y de costes energéticos y de fabricación, pueden suponer un ahorro neto de unos 600.000 millones de euros.
La firme voluntad política que expresa la Unión Europea sobre este cambio debe formalizarse en conseguir un marco de seguimiento simple y eficaz acerca de los planes de acción de cada estado miembro hacia la economía circular. Es importante disponer de una metodología común de cumplimiento y medición y unas estadísticas homologadas y comparables.
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